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        内阁最大的权利，其实就是在奏疏上票拟，从而影响皇帝决策。

        所谓“票拟”，就是当奏章交到皇帝手里前，先由内阁对这些奏章提出回复意见。

        但内阁不能直接把这些意见写在奏章上，而是写在一张小票上，交给皇帝，作为皇帝的参考。

        本来内阁只是参考意见，但皇帝太懒，因此就干脆直接抄在上面。

        但既然皇帝太懒，因此，他们最后连抄写在上面这件事都懒得做，于是找人来写。

        找谁呢？

        自然就是找身边伺候的太监。

        太监把内阁大臣小票上的意见写在奏章上，这就叫做“批红”，这样的太监，就叫秉笔太监。

        但就算太监帮助皇帝把意见填在奏章上，皇帝也懒得也难得进行最后的定夺，最后定夺的这件事，依然交给太监来干。

        最后定夺的这个太监，就叫掌印太监。

        掌印太监同意，才会把皇帝的大印盖在批红上，只有盖上打印的批红，才有法律效力的。

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